应做好失地农民的安置工作

  发布时间:2010-03-04 20:08:48 点击数:
导读:应做好失地农民的安置工作  随着城市化、工业化进程的不断加快,占用土地的不断增加,部分农民失去了赖以生存的土地,成为种田无地、就业无岗、社保无分的“三无”人群,生活陷入困境,失地农民基本的生…

应做好失地农民的安置工作

    随着城市化、工业化进程的不断加快,占用土地的不断增加,部分农民失去了赖以生存的土地,成为种田无地、就业无岗、社保无分的“三无”人群,生活陷入困境,失地农民基本的生活保障已成为影响社会政治经济安全发展的一个重要问题。

    在安置失地农民活动中,主要存在以下问题:失地农民生活艰难,心态失衡;失地农民就业能力弱,隐性失业或不充分就业现象不少;基层组织财力弱,服务不到位,未能及时发挥好应有的积极作用;乡镇和县市政府有关部门对失地农民的基本情况重视不够,底数不清,情况不明,主动关心、帮助、服务不够;缺乏促进失地农民自主创业自谋职业的激励政策;对失地农民再就业培训有的流于形式,未实现应有价值;缺乏对失地农民的社会保障机制。一些地方最后导致了群体上访时有发生,影响了社会稳定和经济发展。

 

    笔者认为,失地农民问题事关改革发展和社会稳定大局,因此应按照实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的要求,统筹城乡经济和社会发展,高度重视并积极探索解决城镇化进程中失地农民的权益保护问题,完善货币化、市场化的征地安置制度,逐步建立起“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体的新模式,实行土地征用与劳力安置、建立社会失业和养老保险同步进行,构建失地农民的长效保障机制,让农民充分分享城镇化带来的现代文明成果。建议积极探索观念安置、政策安置、投资安置、划地安置、住房安置、社保安置、产业安置等安置方式,以切实保护失地农民的权益。

 

贵州省黔南自治州中级人民法院  袁承东

 

 

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