循环经济在陇原：托起现代农业的新希望

　　            循环经济在陇原：托起现代农业的新希望

　　——《甘肃省循环经济总体规划》解读之五

　　《总体规划》确定了适合我省当地情况的四大农业循环经济模式

　　如何设计合理的产业基地，突出特色和优势，成为我省发展农业循环经济的重要环节

　　节约型技术推广、生物质产业开发和废弃物循环利用，将是实现循环利用的三大工程

　　“作为甘肃中部的人口大市、贫困大市和传统农业大市，定西如何实现跨越式发展？关键是打造特色农副产品生产加工基地，实现由粗放式的传统农业向现代农业根本转变。”

　　提起发展农业循环经济，定西市委书记杨子兴有着清晰的认识。在各大产业中，定西市农业产业所占的比重高达36%，高出全省21.4个百分点。正是基于对传统农业重要地位的深刻认识，定西市把发展循环经济的重心，放在农业上，希望通过深加工延伸产业链条和打造特色优势产业，实现对传统农业的嫁接和改造。

　　定西市的经济现状和发展潜力，也是我省发展循环型农业体系建设的缩影。构建完整的农业循环经济模式，打造特色产业基地，让陇原大地上升腾起新希望。

　　四大发展模式主导产业优势

　　我省地处青藏高原、内蒙古高原和黄土高原三大高原的交汇处，山地、高原、平原、河谷、沙漠和戈壁交错分布，形成了陇南山地、陇中黄土高原、甘南高原、河西走廊等四大农业板块。

　　如何探索具有地域特色的农业循环经济发展模式？国务院批复的《总体规划》，给出了明确的答案。根据气候、水分和土壤条件的不同，《总体规划》将我省农业区域分为河西干旱区、陇东陇中黄土高原区、甘南高寒区和陇南山地区等4个农业生产分区，确定了适合当地情况的四大农业循环经济模式。

　　河西作为我省灌溉农业的主要地区，《总体规划》确定将以发展节水型灌溉农业为重点，发展荒漠绿洲农业循环经济模式。同时，由于河西地区东西跨度较大，农业生产条件差异较大，又细分了两种发展子模式，在祁连山—阿尔金山山地采取水源涵养林生态林牧业模式，实行“草—牧—沼”农业循环经济链条。在中部走廊采取“粮—菜—瓜果—牧—沼气”模式，以沼气为纽带，联动粮食和蔬菜种植、瓜果栽培及畜牧业养殖，大力发展节水农业，实现生态的良性循环和经济的多元化。

　　与河西条件不同，我省陇东陇中黄土高原区是典型的雨养农业。这里干旱少雨，土质松散，土壤贫瘠，将以推广全膜双垄沟播等旱作农业技术为重点，因地制宜发展“退耕—林果—畜牧—沼气—梯田—水窖”一体化的循环经济农业模式。

　　在甘南、临夏高寒阴湿区，草地资源丰富，又有从事养殖业的传统，将整合资源优势，建立“高地—低地”“畜—草”双向对流模式，突出草畜业的优势。

　　我省陇南山地湿润半湿润区农业生产条件优越，通过建立立体农业循环经济模式，逐步形成高附加值的绿色农业产业基地。这种立体农业模式，将充分挖掘整个山体的生产潜能，在山顶发展“林—山野菜—茶—沼”循环经济链条，在山腰发展“果—菌—牲—沼”循环经济链条，在山底发展“果—粮—渔—沼”循环经济链条，4条产业链条将把整个山体的生产环绕起来。

　　从河西走廊到陇东旱塬，从甘南青藏高原到陇南山地，《总体规划》确定的四大农业循环经济发展模式，将成为我省改造传统农业的4条有效手段，实现由传统粗放型向特色型的根本转变。

　　两大产业基地凸现地域特色

　　在发展模式确定之后，如何设计合理的产业基地，突出甘肃的特色和优势，成为我省成功发展农业循环经济的重要环节。为此，《总体规划》立足实际，定位全国，设计了两大农业循环经济基地，在张掖、武威和定西等地建设特色农副产品加工循环经济基地，在甘南、临夏和陇南等地建设生态农牧业循环经济基地。

　　其实，近年来，我省特色产业发展迅速。河西的制种、蔬菜、啤酒大麦，陇东的果品、草畜、小杂粮，中部的马铃薯、中药材，陇南的花椒、油橄榄，甘南、临夏的草畜，形成特色优势产业带。我省特色产业基地种植面积占全省播种面积的一半左右，每年需要外销的蔬菜、苹果、马铃薯等大宗农产品超过900多万吨。

　　值得一提的是，我省不少特色农产品在全国占有一席之地，马铃薯、中药材、苜蓿草、玉米制种、啤酒大麦5个产业和产品位居全国第一，啤酒花、食用百合、肉羔羊、酿酒葡萄等10个产业和产品位居全国前五位。然而，由于产业发育总体较弱，产业链条短，192个省级重点龙头企业目前大多处于粗加工、出卖原料阶段。特色产业虽有规模优势，但难以体现经济优势。

　　按照《总体规划》的设计，今后我省将在张掖、武威和定西等地，依托龙头企业，打造“种植、养殖—加工—综合利用”循环经济产业链条，通过建设具有上下游共生关系的农副产品加工企业循环经济园区，大幅度提高马铃薯、制种、酿造原料、果蔬和中药材等特色农副产品加工转化率。到2015年，农副产品加工转化能力由目前的35%提高到50%以上。

　　同时，基于我省作为长江、黄河重要水源补给区和生态功能区，《总体规划》把生态建设作为农业循环经济基地建设的重点，设计在甘南、临夏和陇南等地，通过全面封禁保护、退牧还草和人工种草等综合治理措施，发展生态旅游和生态畜牧业，推进经济增长方式的转变和产业结构的升级，打造绿色农业产业链。《总体规划》设计的两大农业循环经济基地，宛如伸出去的两个拳头，点中了我省农村经济中的两大薄弱环节。而两大基地的建设，将实现我省农业生产质的转变、跨越式发展。

　　重点工程支撑农业循环经济

　　农业是国民经济的重要组成部分，也是发展循环经济的重要基础产业。在大力构建循环型农业发展体系中，《总体规划》明确将从节约型技术推广、生物质产业开发和废弃物循环利用入手，实施三大工程，最终实现农业生产资料循环利用。

　　我省地处西北内陆半干旱与干旱气候区。水资源严重匮乏，成为制约我省经济社会发展的最大“瓶颈”。在实施节约型农业技术推广工程中，《总体规划》把推广节水农业技术放在首要位置，将综合运用农艺、生物和工程等技术措施，大幅度降低农业灌溉用水。正如省农牧厅厅长武文斌所说：“用最少的水和最佳的作物配置，产生最大的效益，就会把水用活了。”

　　同时，作为节约型农业技术的重要组成部分，节肥、节药、节能和保护性耕作等技术也被提上推广应用日程。到2015年，全省将推广配方施肥技术3500万亩，无公害农药面积2000万亩，节能型日光温室、塑料大棚设施栽培100万亩，示范推广免耕或少耕、地表覆盖等保护性耕作技术500万亩，大幅度减少对农业生产要素的运用，减轻农业生产对资源、能源的压力。

　　为了提高资源利用率，《总体规划》明确对农业生物质实行产业化开发工程。一方面，按照“不与人争粮、不与粮争地”的原则，利用荒山、荒坡、荒滩及盐碱地等土地资源，积极试验示范甜高粱等能源作物。另一方面，在秸秆较集中的乡村，积极稳妥发展秸秆气化技术，解决农村居民做饭和取暖问题。《总体规划》立足农业作为第一大产业，发展废弃物循环利用工程，以普及农村户用沼气为纽带，实施乡村清洁工程，推广生物有机肥技术和生物饲料开发技术。同时，按照“政府引导，协会搭桥，联合农户，民办民管”的总体思路，建立乡村物业服务站，承担沼气、垃圾处理、污水处理等设施的维护服务。

　　三大重点工程的实施，将成为我省农业循环经济的重要支撑，推动农业循环经济发展模式的建立，促进产业基地的形成，最终实现传统农业产业向现代农业的转型。记者卢吉平吴梦寒