北京律师在山东省高院办案感言

为百名官员旁听观摩法制培训活动点个赞，为省高院本次庭审程序公正点个赞，为组织普法培训活动的山东省政府和山东省法制办点个个赞！给某些地方政府点个叹！

                                                    ———  一名普通律师 

概述

 2016年9月22日上午9:00，我和搭档夏涛律师代理的彭艳、郑左民等12人诉兰陵县人民政府撤销房屋征收决定案在山东省高级人民法院第22法庭开庭，这对于我们律师来说本属于家常便饭，没有什么特别的，但与别的案子不同的是，这一次开庭旁听席上来自于山东省省直机构的33位负责人以及山东省17个地市的17位分管副市长、125位分管副县（区）长赫然在列，还有的就是我们十几位当事人。原来山东省人民政府正在组织2016年全省法治政府建设专题研讨班，而此次庭审观摩是法制培训活动的一部分，据山东省法制办主任郭富强所述，这次观摩也是山东省历史上规模最大、规格最高、人数最多的一次法治政府建设培训活动。

为山东省高院此次庭审程序公正点赞       

   随着一声清脆有力的法槌响起，庭审正式开始，陈述行政争议后，审判长针对我们争议较大的征收补偿方案是否合理合法、征收程序是否合法、征收是否符合规划、补偿安置资金是否足额到位等问题，归纳了审理重点，针对焦点问题我们与被上诉人的律师展开了激烈的质证和辩论，审判长给予了我们双方充分的发言时间并针对一些具体问题对双方当事人进行了细致的询问，庭审活动尽然有序，审理内容充分深入，而台下的领导们也都在认真的旁听，我感觉庭审效果很好，因为案件审理结果尚未作出，判决是否令我信服还不确定，所以仅对山东省高级人民法院此次庭审程序的公正点个赞！ (文中所述庭审程序公正仅指本次开庭安排得当，调查细致，而非审判实体内容，至于山东高院能否做到依法公正裁判，有待于时间的考证，拭目以待)

为普法培训活动点赞  

在党中央下决心全面建设法治现代化的大背景下，组织政府领导去法院旁听，让他们放下官架子学习当被告，是很难得的。一方面可以让他们更深入了解的群众的诉求、想法、评价，看到自己平时工作中的不足，了解下面的办事人员作风，以更好的提高执法能力和水平，另一方面让他们懂得行政诉讼的程序、内容，了解行政诉讼、为以后推进行政机关负责人出庭应诉排除顾虑。这样的活动对推进依法治国、建设法治政府有积极地意义，所以我必须为这次普法活动点个赞！ 

为组织实施此次活动的山东省政府、省法制办点赞

庭审后，经查阅相关信息，我在山东省法制办公室的网站来了解到，此次法治政府培训活动的相关信息，不少媒体也进行了报道，据山东商报报道：“（庭审结束后）参与观摩的行政机关负责人边退场边操着各地口音展开热烈的交流和讨论，而记者采访中听到，他们讨论最多的，还是刚才庭审中原告律师抓着不放的一些细节。一位行政机关负责人说：“上诉律师今天提到的问题很有法律道理，但是我们实际工作也是具有复杂性的。比如他提到县政府没有做到专款专项的问题，尤其在土地房屋征收工作中，那不是一个银行卡一个账户就能应对和解决问题的。这个问题今后怎么解决，回去得好好研究。”看到我的庭审发言能够引起行政机关负责人的重视，我感觉很高兴。其实我们律师也好，老百姓也好，总是有很多话想对领导说，但是苦于没有机会，通过这一次庭审，我想代表了这些拆迁户给地方政府的领导们说出了老百姓的心里话，作秀也好、实干也好，我觉得有这样的一个法治培训总归是一件大好事，让领导干部来法庭体验当被告的滋味，面对面的听听群众诉求和理由，总是难得的，所以我为组织实施庭审观摩山东省人民政府山东省法制办公室点赞！

给某些地方政府点个叹                

但除了赞美之外，我觉得还有一些问题，我不得不说，我是在全国各地为弱势群体提供服务并专门办理行政案件的，我的感觉，行政机关对法庭、对法律还是不够尊重，就说我9月23日那次开庭调解吧，上诉人一方70多岁的老人夜里坐火车能按时到庭，而政府的代理人为什么就不能按时到庭呢，足足的迟到了一上午，这叫什么事？中午我和三位当事人在旅馆对付了一下，改签了火车票，下午开庭时这位政府的代理人才到了法庭，虽然经过法院的努力，最终协调成功了，下午送走了老人家，我心里很不爽，我们22日刚刚搞了庭审观摩、法治培训，23日地方政府的代理人就来这一套，现实和理想形成了鲜明的对比，我不高兴不是因为自己多费半天功夫，而是这位70多岁的老人赶回家估计就很晚了，心里同情，虽然有儿女陪同但毕竟老人经不起折腾，更让我生气的是，地方政府对山东省高级人民法院的传唤都不能够足够尊重，对其他法院呢？当然，这可能是各位负责人还没来及回去普及普法结果，期待法治培训结束后情况能够改善。

再说说的我们案子有关的一些事，对本次审理的征收决定我不便于多说，因为法庭正在审理，我说点题外的但是有关的，曾经有一段时间，部分当事人家里停了电，虽然无法证明是恶意还是过失，当事人也反映了，但停了很长时间没人管，而且停电与拆迁有关，直到起诉到法院才得到改善，但还有一户没给接电，可能是因为他家里平时没人住吧，但这是理由吗，人家家里有事时还是的回来住的。

无独有偶，在另外一个地方也是一个拆迁的案件，给停了水，向县政府也反映、市政府也投诉了，也申请行政复议了，最终被告知因为拆迁，很多拆迁户已经搬走了，但是都欠下了水费，自来水供应商把村里的水给停了，跟政府无关，最后这事无法解决了，看来我们要想解决除非自己掏钱给全村补缴水费！截至目前这几个当事人家里一直停着水，当然律师还会想别的办法为其维护权益，只是这个事，实在伤人心！

总而言之，客观的说，我个人认为山东的法治情况在全国应该算比较好的，但地方上的问题还是很严重的，比如为了保障律师权益山东省高级检察院、高级法院、公安厅等部门联合下发《关于进一步保障律师执业权利的规定》，其中有一条就是律师有权向有关部门“查阅、摘抄、复制与所承办业务有关的材料”，这是件好事吧，但是拿着文件到地方政府去调查，没人认这文件！

依法治国最关键是建设法治政府

我感觉依法治国这个任务是很艰巨的，不是出台一些法规一些制度就能实现的，也不是多搞几次活动就能实现的，需要我们大家一起来努力，当然最关键的就是政府、公检法的带头作用，建设好法治政府，民众自然会积极配合政府的行为，形成良好的法治土壤，比如我这个案子的拆迁问题，如果没有那么多不合理的、不合法（我感觉不合理、不合法）怎么会走到这种地步？一些地方政府自己处处违法，满不在乎，却总是通过法律程序来管理老百姓，又有谁能服？

最终，我为山东省政府组织这次大型法制培训点赞！我为山东省高级人民法院本次庭审的良好表现点赞！我为认真负责组织实施本次观摩的山东省法制办点赞！

最后一句：如果山东省高院能够做到“辩法析理、说理到位”无论这官司谁赢谁输，我和我的当事人都为省高院点赞！

         （文：王卫洲，北京万典律师事务所律师）